接管老舊小區物業享三年補貼
  前提是管理服務合格且居民滿意度超60%
  亞心網訊(記者曹華)積極接管老舊住宅小區的物業企業可能享受到3年的政府補貼;老舊住宅小區內的低保家庭,可以向社區申請管理服務費用補貼。
  11月3日記者從烏魯木齊市房屋保障和房產管理局獲悉,《烏魯木齊市無物業管理老舊住宅小區管理服務工作實施意見(試行)》開始試行。針對2011年-2013年間烏魯木齊市統一改造的993個無物業管理老舊住宅小區,《意見》明確了小區管理服務模式、管理服務費用及補貼方式、保障措施等,進一步加強老舊住宅小區今後的管理服務,實現管理服務全覆蓋。
  對於這993個老舊住宅小區,《意見》提出建立兩種管理模式:專業化物業管理模式和管理服務機構管理模式。
  針對老舊小區存在居民收入不高、物業公司不願進入等問題,《意見》提出,對積極接管老舊小區的物業企業給予補貼,以此引導物業公司積極進入。
  其中,對採取專業化物業管理模式的老舊住宅小區,執行烏魯木齊市價格部門制定的普通住宅物業服務收費指導價標準:多層住宅一級服務0.6元/平方米·月,二級服務0.5元/平方米·月,三級服務0.4元/平方米·月,四級服務0.3元/平方米·月。
  對積極接管老舊住宅小區並簽訂5年以上物業服務合同的物業企業,由各區(縣)房產主管部門會同街道辦(管委會)對每合同年度的管理服務情況進行檢查,並開展居民滿意度調查。檢查合格且所管理老舊小區住戶滿意度達到60%以上的物業企業,可提出管理服務費用補貼申請。經市、區(縣)房產主管部門審核通過後撥付補貼。
  補貼期為3年,逐年遞減:按建築面積,第一年補貼標準為0.20元/平方米·月,第二年0.15元/平方米·月,第三年0.10元/平方米·月。
  對設立管理服務機構的老舊住宅小區,管理服務機構的收費最高不得超過0.4元/平方米·月。管理服務補貼方式和補貼標準參照專業化管理服務模式執行。
  另外,在物業服務企業資質等級審核、優秀項目申報、物業服務項目招投標等方面,同等條件下優先考慮積極接管老舊住宅小區的物業服務企業。
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  兩種管理服務模式破難題
  烏魯木齊無物業老舊小區大都建於上世紀七八十年代,由於企業兼併破產、基礎設施差等原因,成為無人管理小區,這類小區占到全市小區的15%。
  此前進行的烏魯木齊市無物業管理老舊小區現狀調查顯示,採用適合老舊小區的物業管理模式是破解難題的關鍵。因此,《意見》提出建立專業化物業管理模式和管理服務機構管理模式。
  具體來說,對於改造後已具備專業化、規模化物業管理條件的老舊住宅小區,應由專業物業服務企業實施管理服務。其中,臨近專業化物業管理項目的老舊住宅小區,本著節約成本、就近管理的原則,由鄰近的物業服務企業實施管理服務;直管公房老舊住宅小區,由烏魯木齊市房地產開發(集團)有限公司負責實施管理服務。
  業主委員會應與業主大會選聘的專業物業企業簽訂物業服務合同。未成立業主大會的,街道辦(管委會)、社區應當積極組織、指導成立業主大會、選舉產生業主委員會。因客觀原因未能及時選舉產生業主委員會或業主委員會委員人數不足時,可在街道辦(管委會)的指導下由社區代行業主委員會職責,按照業主大會形成的決議與物業服務企業簽訂物業服務合同。受聘物業服務企業應根據合同約定的服務等級標準提供專業化服務並收取物業服務費。
  對於改造後仍不具備專業化、規範化管理條件的老舊小區,根據相對集中和方便管理的原則,由各區(縣)或街道辦(管委會)按規定設立民辦非企業性質的管理服務機構,提供有償的基本管理服務。根據需要,社區下設管理服務站,與社區居委會、小區業委會形成“三位一體”的管理服務模式。
  低保戶能申請服務費補貼
  在引導物業企業積极參与老舊小區物業管理服務的同時,《意見》還考慮到了小區特殊居民的需求。
  《意見》明確,對於老舊住宅小區內的低保家庭,持民政部門出具的低保家庭證明,可向社區申請管理服務費用補貼,街道辦(管委會)彙總後報所在區(縣)房產主管部門審核。審核通過的,由各區(縣)財政納入政府補貼範圍統一發放。
  另外,為保障各項要求的落地實施,《意見》要求建立市、區(縣)、街道(管委會)、社區老舊住宅小區管理服務聯席會議制度,定期對老舊住宅小區管理服務情況進行分析研究。
  近年來,老舊小區改造一直是烏魯木齊市重點民生工程。從2011年至2013年10月,烏魯木齊市投入11.33億元改造了993個小區,其中,2013年重點對外牆保溫、供熱管線、供排水、環境衛生等基礎設施進行改造,改造總建築面積672萬平方米,惠及近10萬戶、30餘萬群眾。
  改造之後,老舊小區如何建立長效管理服務機制又被多次關註。此前的幾屆烏魯木齊市兩會上,人大代表、政協委員多次提出,無人管理老舊住宅小區由社區先行代管,並非長久之計。解決問題的根本,在於建立符合市場經濟規律的物業服務管理行業發展規範,合理劃分由政府承擔的政策性物業配套服務,及經營性有償物業服務。
  此次《意見》進一步明確,老舊小區物業服務管理要逐步建立以市場運作為主、非營利性機構管理服務為輔的長效管理機制。通過各方的努力,引導群眾樹立“花錢買服務”的消費意識。
  ?  (原標題:烏魯木齊市接管老舊小區物業享三年補貼)
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